Prise en compte des sols dans la planification

Recherche, SCoT, PAT et PCAET réunis autour de la qualité des sols dans la planification territoriale

Une quarantaine de participant·es — urbanistes, bureaux d'étude, chargé·es de mission urbanisme, agriculture, GEMAPI (Gestion des Milieux Aquatiques et Prévention des Inondations), PAT (Projet Alimentaire Territorial), SCoT (Schéma de Cohérence Territorial) et PCAET (Plan Climat Air Energie Territorial), chercheur·es, ainsi qu'étudiant·es de l'Institut Agro Montpellier et de l'Université Paul Valéry — se sont retrouvé·es pour une matinée de travail collectif autour d'un enjeu trop souvent négligé : la place des sols dans la planification et l'aménagement du territoire.

Pour cette matinée organisée dans le cadre du projet SPADES, du PAT et du SCoT du Pays Coeur d'Hérault, les étudiant·es de l'Institut Agro Montpellier, dans le cadre de leur spécialité de dernière année de cursus ingénieur TERPPA (Territoire Ressources, Politiques Publiques et Acteurs) ont ouvert les échanges en restituant deux semaines de travail consacrées à l'intégration de cette ressource dans les documents d'urbanisme. Leur constat : les sols sont majoritairement abordés sous l'angle de la surface, et associés aux fonction alimentaires, d'artificialisation ou des risques liés à l'eau, mais leur santé intrinsèque reste rarement traitée à l'échelle de la planification. 

Leurs préconisations — à destination des urbanistes travaillant sur les PLU (Plan Local d'Urbanisme), PLUi, SCoT, mais aussi à l'État et aux élu·es — viendront enrichir le guide de mise en œuvre du SCoT du Pays Cœur d'Hérault.

L'accès aux données sur la qualité des sols a été identifié comme un frein majeur. En réponse, l'INRAE a présenté Qualisol, une interface d'aide à la décision permettant d'observer, à l'échelle de zonages territoriaux, la qualité des sols selon trois prismes : production de biomasse, stockage de carbone et infiltration d'eau. Les échanges ont permis d'identifier les ajustements nécessaires pour une application à l'échelle locale.

La journée a également mis en lumière la nécessité de sensibiliser les élu·es à cette approche, afin de faire évoluer les documents d'urbanisme vers des stratégies plus transversales et de long terme sur la ressource sol.

Un atelier participatif riche en échange et prometteur pour une meilleure prise en compte des sols dans la planification !